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珠海市商务局关于珠海市九届人大九次会议第20210067号代表建议答复的函

来源:本网     发布日期:2021-05-18 18:01

周红代表:

        您提出的关于加大扶持力度支持外贸高质量发展的建议收悉,经综合香洲区政府和金湾区政府的意见,现就有关情况答复如下:

        一、相关工作情况

        根据海关统计,2020年,珠海市完成外贸进出口2730.6亿元,同比下降6.1%,降幅由年初的-21%大幅收窄14.9个百分点。进出口规模保持全省第5位。2021年1-3月,珠海市完成外贸进出口总额788.8亿元,同比增长43.4%。进出口规模排全省第5位,增速排珠三角第3位。其中,出口445.2亿元,增长47.6%;进口343.6亿元,增长38.2%。

        (一)加大政策扶持力度,切实减轻企业压力。2020年以来,珠海市出台《珠海市促进外贸发展政策措施》、《珠海市促进外贸稳定增长若干措施》、《珠海市支持出口产品转内销的若干措施》等政策措施,并先后出台稳外贸、出口信用保险、主动扩大进口、开拓国际市场等资金实施细则,加快国家、省、市三级资金申报、审核和拨付进度,共计兑现2020年项目惠企扶持资金1.56亿元,对1600家外贸企业给予支持,切实减轻企业压力。

        (二)提高政府服务效能,优化珠海营商环境。认真落实“挂点服务”服务企业机制,持续做好外贸大户服务工作。联合各区对25家外贸大户企业进行“一企一策”帮扶,帮助72家加贸企业获得“加易贷”110.3亿元,协助42家防疫物资生产企业进入商务部“白名单”。积极推进“智能卡口”系统推广和系统联网的卡口管理配套信息化系统,通关流程更加优化。新增8个“单一窗口”功能项目,2个项目实现全省首票应用,“单一窗口”实现全口岸覆盖率100%,主要业务应用率100%。2020年全省营商环境评估,珠海跨境贸易便利化指标评估成绩为全省第4名。

        (三)巩固拓展多元化市场稳定外贸基本盘。积极组织企业参加“粤贸全球”、“粤贸全国”线上线下展览活动,出台扶持政策,对企业利用境外展会线上参展平台开拓国际市场实际发生的网上参展费用给予最高50%的资金支持,鼓励外贸企业抓住机会,积极利用平台开拓市场。加大“一带一路”新兴市场开拓力度,用好RCEP等自贸协定,组织2场RCEP线上线下培训班,鼓励企业开拓RCEP国际市场。认真做好进口博览会珠海交易分团组织工作,动员130家采购商到会观展、交流、洽谈和采购,为企业搭建对外经贸交流平台,扩大进口提升消费水平。

        (四)大力培育外贸新业态,推动跨境电商高质量发展。新建2个“9610”跨境电商监管场所,257家企业入驻跨境电商公共服务平台,跑通跨境电商全业态业务。举办20多场跨境电商线上线下政策宣讲会、平台对接会、人才培训会等活动。通过跨境电商综试区政策引导,3所珠海院校开设跨境电商专业,专业化规模化培育跨境电商人才。2020年兑现中央、省、市级跨境电商政策资金合计2447万元,着力畅通线上和线下两平台,打通企业跨境电商出海之路。

        二、下一步工作措施

        2021年是“十四五”的开篇之年,也是中国共产党建党100周年,面对新形势新任务新要求,珠海市将深入学习习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神,全面落实市委、市政府工作部署,巩固拓展疫情防控和稳外贸的成果,积极应对各种风险挑战,全力促进珠海市外贸高质量发展。

        (一)落实各项扶持政策,加大对外贸龙头企业的扶持力度。落实《珠海市促进外贸发展政策措施》、《珠海市促进外贸稳定增长若干措施》,支持企业申请成为海关AEO认证企业,对企业开拓国际市场的实体展位费和线上参展费给予资金支持。支持鼓励企业进口列入《珠海市鼓励进口技术和产品目录》的先进技术、关键设备和零部件,对以一般贸易方式进口列入目录的技术和产品给予进口贴息支持。进一步加大对出口信保的资金扶持力度,加强企业出口风险保障。充分发挥市金融支持企业专班作用,用好用足国家金融政策,全面加强金融对实体经济支撑作用。协调珠海市银行机构进一步加大对接外贸企业资金需求的工作力度,鼓励银行机构为外贸龙头企业提供专项优惠贷款。

        (二)支持外贸新业态,培育外贸发展新动能出台促进跨境电商发展扶持政策,重点支持企业利用跨境电子商务模式拓渠道扩销量,对符合条件的项目予以财政资金支持。优化跨境电商软硬件基础设施,推动跨境电商进出口上规模,力争突破100亿元。加强电商业务培训。通过政府购买服务和财政资金扶持的方式,充分发挥行业协会的聚力作用、纽带作用,组织各类政策宣讲、企业交流会加强行业间资源要素聚集碰撞,为跨境电商发展提“智”增效。联合知名跨境电商平台为外贸企业开设跨境电商实用课程,持续为电商行业健康发展提供人才支撑。支持外贸综合服务平台企业发展,对其平台建设的实际投入费用给予资金支持。

        (三)积极搭建贸易平台,形成外贸发展新亮点。协同推进海关特殊监管区域优化提升,推动珠海高栏港综合保税区封关验收,用好综合保税区的海关特殊监管区政策优势,建设监管冷链仓库和查验平台,确保高栏港进口水果指定口岸资质,规划申请冷链食品和冷冻冰鲜水产品指定口岸资质。发挥保税区等特殊监管区及口岸资源优势,大力发展保税仓储物流、跨境电商。探讨申报港珠澳大桥进境食用水生动物、进境冰鲜水产品、进口水果、进口肉类等进口商品指定监管场所。加快外贸转型升级基地集体商标的使用推广,从抱团开拓国际市场、集体商标建设、质量提升服务、国际营销服务网络建设、公共展示、公平贸易、基地会议等方面支持外贸转型升级基地建设,引导基地内企业扩大进出口规模。

        (四)提升通关便利化水平,优化口岸营商环境。持续推进国际贸易“单一窗口”建设,更新完善口岸收费目录清单,推进珠海口岸精简环节、优化流程、降低成本。完成拱北口岸、横琴口岸“一站式”验放系统升级改造,加快口岸综合管理平台建设,继续推进跨境电商综试区信息化项目建设,完成珠海电子口岸物流协同系统建设。配合做好智慧口岸项目、口岸通关时效评估系统试点、粤港澳大湾区跨界车辆信息管理综合服务平台、“澳车北上”信息管理服务系统等项目建设推广工作。推动通关查验模式创新,在青茂口岸推行“合作查验、一次放行”查验模式。创新口岸监管方式,推进关税保证保险改革,推行“智能卡口”“智能识别”等智能化监管手段。

        (五)加强政企沟通,强化稳外贸研判调度。充分利用市稳外贸专题协调会工作机制和市领导挂点联系服务重点培育企业机制,深入掌握企业的经营状况,听取企业的意见建议,及时帮助企业解决问题。加大外贸扶持政策的宣传力度,通过政策宣讲,主动送政策上门等方式,支持外贸企业用足用好扶持政策。

        专此答复,诚挚感谢您对珠海市商务局工作的关心支持。


珠海市商务局

2021年5月18日

    

(联系人及电话:郑森洪,2159302、13726213688)


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