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珠海市商务局关于市政协九届五次会议第20210010号提案答复的函

来源:本网     发布日期:2021-08-17 11:55



民盟珠海市委员会:

你们提出的《关于进一步发挥提振消费稳经济作用的提案》(第20210010号)收悉。经综合市财政局、市人社局、市金融工作局等单位意见,现将办理有关情况答复如下:

一、加强政策扶持,支撑消费持续扩容。

一是积极出台提振消费政策,多举措、全方位促进我市消费能力。2020年,我市出台《珠海市关于进一步优化供给促进消费增长的若干措施》、《珠海市促进汽车市场消费升级若干措施》等提升消费的政策措施。其中,《珠海市关于进一步优化供给促进消费增长的若干措施》对商贸企业零售额实现增长、达到限额以上规模、开展步行街改造提升、拓展社区直营店、制造业企业成立网络销售公司等19个方向给予资金奖励,全面支持我市消费业态、规模提质升级。2020年,通过该措施已支持314家商贸企业2127.35万元,2021年预计支持239家商贸企业约2000万元。《珠海市促进汽车市场消费升级若干措施》规定放开非珠海户籍人口在我市购车上牌的政策限制,对我市汽车销售企业参与我市大型车展活动场地租金给予减免,降低汽车销售企业促销成本。今年1-5月,我市汽车类商品实现零售额60.43亿元,同比增长45.2%。二是鼓励银行机构支持我市餐饮、住宿、景区等旅游消费企业发展。2020年,出台《关于金融支持复工复产促进经济平稳发展的若干措施》、《中小微企业复工复产贷款贴息实施细则》、《中小微企业复工复产票据贴现费用补贴实施细则》等政策及细则流程,制定十九条金融支持措施,设立一亿元的复工复产专项资金,对融资企业进行利息补贴和风险补偿,零售、餐饮、住宿等保障型企业也享受了政策优惠。现已审核完第一批130家企业1088张票据合计696.26万元的票据贴现费用补贴申请,正在审核第二批票据贴现、贷款贴息共计约5200万元。

二、开展各类活动,打开促消费工作新局面。

一是积极开展相关促消费活动。2020年,我市开展“温暖珠海”消费节活动,通过发放消费券的方式提振消费。组织制定《珠海市促进消费回补工作方案》,财政资金共发放消费券1亿元,发动全市各商圈、各餐饮企业、各线上平台、各银行配套开展形式多样的促消费活动,鼓励市民出门消费,加速珠海消费市场整体回暖。珠海消费券活动期间总参与人数163.45万人,共兑现政府补贴7356万元,财政资金直接拉动消费金额5.41亿元,平均1万元拉动7.4万元的消费。有效扶持了零售、餐饮等受疫情影响严重的行业,提升全市消费热度。2021年,为促进我市消费市场快速回弹,我市积极组织、指导开展各类全市性消费品牌促进活动。5月20日,我市举办了“家520”购物节,组织20多家重点商贸流通企业多形式开展家居家电、日用百货等品类促销优惠活动,同时积极指导支持珠海传媒集团、南光集团利用节假日定期在我市体育中心、会展中心等场所举办大型车展。其中,5月1日-3日,由珠海传媒集团主办的“五一”车展在珠海市体育中心举办,全市51家汽车经销商携近百个汽车品牌逾300款车型参展,三天共销售各型号汽车1800余台,销售额近3.6个亿。二是做好春节疫情期间各项稳消费行动,实施“稳岗留工”专项行动。2021年春节期间,为积极响应国家、省和市“就地过年”倡议行动,全力稳定春节前后我市企业用工,我市春节期间开展了“暖心券”派发活动,务工人员可在我市行政区域内开通了商户编号的所有线下商户和部分线上商户核销使用。42.87万名“留珠”异地务工人员成功领券约8600万元,领取率达97%,基本实现了发放对象全覆盖。春节期间直接拉动消费1.74亿元,在有效促进异地务工人员春节期间“留珠过年”的同时,也进一步撬动了留珠人员春节消费,激发了消费活力。

三、打造珠海免税消费新热点,统筹规划商业网点布局。

一是大力推动发展免税购物。珠海免税集团正加快拱北口岸免税店改扩建工程,争取横琴口岸进、出境免税店尽早获得财政部批复。我市鼓励扩大离境退税商店规模,对新设立的离境退税商店给予每个1万元的奖励。二是探索我市商业网点布局,重点跟踪推进商业工程建设。市商务局积极开展《珠海市商业网点发展研究》,进一步摸查珠海商业发展现状和趋势,提出商业发展目标和规划建议。同时,协助香洲区中海环宇城、高新区宝龙城、金湾区华发商都等重要商业综合体进行招商工作,争取今年内开业。支持新兴商业体发展“首店经济”和“首发经济”,鼓励国内外知名品牌在珠海商业综合体设立区域性品牌首店、旗舰店、体验店。

四、推动建设区域消费中心城市。

根据省委省政府《关于支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见》提出的“加强与港澳消费市场互补和联动,支持珠海建设区域消费中心”工作要求,市商务局初步拟定了《珠海市建设区域消费中心城市三年行动计划(2021年-2023年)》,提出充分发挥珠海毗邻港澳区位优势,打造粤港澳特色消费商圈、珠港澳消费联动行动等10项行动以及建设珠海特色商业消费中心等28项具体工作措施,目前已征求了各区和相关部门的意见,将于修改完善后报市政府审定出台。

五、下一步工作计划

(一)建立健全区域消费中心城市工作机制和实现路径。出台《珠海市建设区域消费中心城市三年行动计划(2021年-2023年)》,建立和完善推动区域消费中心城市建设工作体制机制,明确区域消费中心城市建设目标和工作举措。
    (二)打造具有珠海特色的高端商圈。充分发挥我市毗邻港澳和滨海特色,深化粤港澳大湾区消费合作,将珠海市打造成为粤港澳大湾区滨海旅游及消费目的地。

(三)加快提升跨境电商规模。着力打造珠港澳跨境电子商务枢纽基地,加强政策赋能,用足用好港珠澳大桥联通港澳国际机场和港澳自由贸易中心的优势,进一步优化跨境电商进出口环境,通过强政策、扩容量、提效率、畅渠道拓展跨境电商增量。

(四)大力培育珠海本土消费文化和品牌。挖掘和保护珠海市本土老字号品牌文化,积极推动珠海双喜电器申报广东省老字号称号。支持珠海本地餐饮、零售品牌加速创新发展,扩大品牌影响力和经营规模,促进服务质量提升。

(五)加大本土企业扶持力度和高端品牌的招商力度。完善《珠海市关于进一步优化供给促进消费增长的若干措施》,加大对发展“首店经济”“首发经济”的扶持力度,加强培育本土商业品牌和消费节庆品牌,鼓励引入国内外高端的商业品牌,推动珠海中高端商业的崛起。

(六)促进澳珠消费市场服务标准和环境对接。积极开展澳珠服务行业对接交流活动,学习和借鉴澳门酒店住宿、餐饮等行业的先进发展经验和服务标准。大力引入澳门老字号品牌在珠海设点。推动珠海企业在诚信经营、守信服务方面对标澳门标准,提升珠海商业诚信建设和文明服务水平。

(七)擦亮珠海消费节庆品牌。省、市、区联动,定期开展“珠海购物节”、“食在广东”美食节、“123买年货”购物节等大型消费节庆。组织全市各区、各大商圈、品牌企业共同策划参与,举办汽车、家居、家电、美食等各行业各类促消费活动,利用观海融媒等全媒体资源进行宣传推广,营造城市消费氛围,激发居民消费潜力。

专此答复,诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

         


  珠海市商务局

2021年7月15日


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